第二届驾培行业冬季峰会成功召开，本溪华航驾校董事长李冬华女士应邀参会，助推联合创新发展

11月17—20日，中国交通运输协会驾校联合会在云南昆明成功举办《第二届全国驾培行业品牌联盟、区域整合与联合创新发展研讨会》，大会吸引了来自全国28个省份逾500名行业精英参会，国务院安委会专家、原交通运输部运输服务司司长李刚，中国交通运输协会秘书长杨洪义，驾培行业资深专家原中国道路运输协会驾工委主任范立，河南省驾培协会会长丁胜军，河北省道路运输协会会长张志国，中国汽车流通协会汽车后市场分会副秘书长洪军、交通运输部科学研究院研究员熊燕舞，中国交通运输协会驾校联合会轮值主席宋宏伟，湖北省运输与物流协会副秘书长、湖北省运输与物流协会驾驶员分会秘书长邵鲜玲，贵州省道路运输协会驾驶培训工作委员会主任曾新武，新疆道路运输协会办公室主任王新芳等出席大会；近30位专家学者就“深化合作自律共赢、深化改革区域对接”深入探讨交流，行业人士将之誉为2018驾培行业的冬季峰会。

回顾改革开放40周年和驾驶培训考试改革三周年

中国交通运输协会秘书长杨洪义发言称，今年是改革开放40周年，机动车驾驶培训社会化也基本走过了40年。这几十年来，我国社会化、市场化的驾校从无到有、从少到多，不断发展壮大。截至2017年，全国有驾校17000余所，其中民营企业占比很高，据粗略估计，至少在80%以上。经过这几十年充分的社会化、市场化，行业取得了有目共睹的成绩，共为包括教练员在内的120多万名从业人员提供了就业机会，每年培训出机动车驾驶员3000万名以上，为经济社会的发展作出了巨大的贡献。然而，随着驾培、驾考改革的持续深入和社会经济的不断发展，驾培行业的发展进入到了一个新的时期。一些驾校在经营发展中遇到不少困难和问题，导致焦虑感上升，信心不足。这些困难和问题成因是多方面的，一是人口红利消失等社会经济环境变化的结果。二是我国驾培行业由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。三是政策落实不到位的结果。

国务院安委会专家、原交通运输部运输服务司司长李刚认为：本轮机动车驾驶培训改革使得考试供能力给大大提升，各地学员积压现象得到根本性的改变；改革也使得每个驾校竞争危机增大了很多，倒逼驾校提升服务质量，原先存在行业的吃拿卡要现象大幅度加少，学员满意度普遍提升；培训质量尽管因为应试教育的存在，还有待提高，但由于考试难度的增加，对教学质量起到了积极的促进作用。因此，可以说，改革确实朝着便利、规范、经济的方向在发展。但由于交通安全涉及到人、车、路、环境等因素的协同，由于我国汽车文化发端较晚，因此改革必须循序渐进，在借鉴、吸收先进国家驾培管理的经验上稳步推进。

驾培行业资深专家原中国道路运输协会驾工委主任范立对驾培行业发展趋势作了分析，他认为“生存、稳定、发展、繁荣”是发展规律，驾校需要稳定的政策、稳定的市场、稳定的价格、稳定的教练员队伍；驾校需要不断发展，不断完善、不断变化、不断更新，发展才是硬道理。

贵州吉源驾校校长、驾校联合会副理事长、贵阳驾培协会副会长宋宏伟，以及重庆科目三西彭考场总经理王小军就驾驶培训考试改革三年对驾校及社会化考场的挑战与机遇，作了详实的经验交流。

   直面行业乱象和学时对接困难

今年是我国改革开放40周年，也是本轮机动车驾驶培训行业改革三周年的收官之年。本轮驾考驾培改革即将三年期满，驾校行政许可继续保留。按照“谁审批、谁负责”的管理原则，意味着驾培行业的改革必将持续深入。然而，近年来，驾培市场产能过剩、各地价格战狼烟四起，恶性竞争加剧，劣币驱逐良币的现象屡见不鲜。原因除了驾校自身原因外，还在于有些部门和地方对规范驾培市场健康发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，比如，在学时对接、打击黑驾培等方面还有待落到实处，有些地方协会发挥的自律作用还不够。

中国交通运输协会驾校联合会专家委员会主任冯晓乐就“学时全面、持久真正对接的难点与违法违规惩戒，政府部门、行业协会、驾校、技术厂商各自应扮演的角色”作了深入探讨；江西省上饶市驾培协会会长陈金平就区域学时对接对驾培行业自律的促进作用，地方协会在学时对接中的推动作用与具体做法介绍了经验；安徽省蚌埠市公路运输管理处驾培科科长田岚岚发表了“让驾培行业协会走上前台”的讲话和经验介绍；四川成都郫都区道路运输协会会长李勇分享了郫都区行业自律经验以及得与失。

交通运输部科学研究院研究员熊燕舞，南京市机动车驾驶培训管理处副处长陆凯，广西钦州市驾培协会会长劳德君，山东泰安市驾驶服务联合会会长李先明，湖北松滋市陆和考训集团公司董事长龚道林，河北石家庄驾培协会秘书长、河北燕赵驾校董事长邢海燕，山东济宁北城驾校集团董事长陈涛，辽宁华航驾校董事长李冬华，河南郸城职专驾校董事长白云波围绕“行管部门、协会如何综合运用信息化、信用管理和行政执法措施，解决对黑驾校、黑教练和价格战等扰乱市场秩序现象手段缺乏的问题? 驾校从业者如何保证学时对接真实、有效，利国、利民、利校？学时对接与否，对驾校经营的影响分析？”两大议题，进行了热烈的圆桌讨论。

探讨区域整合的难点与着力点

随着驾培市场竞争的逐渐激烈，一部分驾校正面临关、停、并、转，驾培行业重新洗牌整合在所难免，驾培市场由分散到集中化进程逐步加快。2018年，驾培行业已然进入大玩家时代，兼并扩张、连锁加盟，合纵连横，此起彼伏。

中国交通运输协会驾校联合会秘书长刘治国发表了“省市县等区域驾校面临的市场形势分析与应对之道，驾校如何求生存求发展”的大会报告，他认为，人口在省市县之间的流动，以及驾培行业的“放、管、服”工作的稳步推进，区域驾校不能再局限没有底线的价格恶性竞争，必须走向集约化、品牌化、特色化的有序市场状态，切实保障教学服务质量，提升行业美誉度，为社会培养更多中国好司机。

安徽八一驾校执行校长，合肥驾培联盟主任王常香介绍了合肥驾培联盟成立的背景、管理模式、成长历程及发展规划；安徽新常态驾培咨询公司、黄山市金马驾校校长王献忠就县级驾校如何在《公司法》的框架下，通过股份制合作达到集约化、集团化经营的长效机制作了经验交流；山东梁山联运驾校副校长丁林就梁山县驾校联合体操作模式与运行情况作出深入浅出的发言；北京极致驾服总经理张东侠介绍了极致驾服开展连锁加盟托管的经验与教训。此外，浙江点金律师事务所律师，运输管理工程专业硕士、高工翁坚超就典型驾培行业反垄断案件进展情况做了精彩的报告。

四川长征驾校董事长，中国交通运输协会驾校联合会副理事长董强认为抱团取暖胜于血拼到底，恶性竞争难有赢家，必须共同维护好市场，做好产业链延伸。中国汽车流通协会汽车俱乐部分会副秘书长洪军就汽车后市场如何带动前端驾驶培训市场发展，一起做大产业链做了前瞻性探讨。

此次会议规模大、规格高，立足当下，取势未来，大会深入分析了最前沿的政策趋势，探讨最新的经营模式，看到了权威实战的行业专家，听到了行业颇具智慧的真知灼见，2018驾培行业冬季峰会给驾校经营管理者加油打气，探寻出路，将助推行业蝶变、融合发展。